Подвійне громадянство для українців, враховуючи численні міграційні виклики

Подвійне громадянство залишається контроверсійною темою в Україні. Частиною 1 ст. 4 Конституції України визначено, що в Україні існує єдине громадянство. Однак питання, яке потребує аналізу, полягає в тому, як власне Конституційний суд України трактує цю норму у світлі європейських стандартів і глобальних тенденцій.

На міжнародній арені значну роль у питаннях громадянства відіграє Європейська конвенція про громадянство 1997 року, учасником якої є багато європейських держав. Відповідно до ст. 15, вона допускає подвійне громадянство, якщо це національним законодавством не заборонено. Це положення відкриває двері для дискусії щодо потенційної гармонізації українського законодавства з європейськими нормами.

Не менш важливим є рішення Європейського суду з прав людини, що встановлюють прецедентне право у сфері громадянства та захисту прав особи. Так, у справі K2 v. the United Kingdom [2017], ЄСПЛ визнав, що позбавлення одного з громадянств не порушує прав людини, якщо воно ґрунтується на легітимних підставах. Ця справа може служити аргументом для держав, які бажають контролювати питання множинного громадянства з огляду на національну безпеку.

Окрема категорія питань стосується подвійного громадянства в контексті дії Закону України "Про громадянство" (чинна редакція 2023 року). Стаття 19 закону передбачає всебічні умови і процедуру визнання громадянства, яка на сьогодні викликає дискусії у фахових колах. Наприклад, чи відповідають ці процедури забезпеченню прав тих, хто вимушено або свідомо отримав друге громадянство?

Розглядаючи пропозиції експертних груп та окремих політиків з внесення змін до законодавства, варто вивчити можливих наслідків легалізації такого статусу для національної ідентичності і громадянських обов'язків. З одного боку, це може полегшити інтеграцію українців у розвинуті суспільства. З іншого — створити виклики у сфері безпеки та економічної політики.

Питання залишається відкритим: чи готове українське суспільство підтримати зміну такого фундаментального аспекту своєї державності? Юридична дискусія навколо подвійного громадянства — це виклик для сучасних правників, який потребує детального аналізу, критичного мислення і, можливо, зміни підходів до розуміння національного громадянства в епоху глобалізації.