Діяльность екологічних некомерційних організацій в Україні у 2024 році

У 2024 році в Україні відзначається підвищена увага до екологічних питань, що стимулює активний розвиток екологічних некомерційних організацій (ЕНГО). Суспільний інтерес до охорони довкілля перейшов в площину конкретних дій, що призвело до необхідності перегляду законодавчих норм для полегшення діяльності таких організацій. У цьому контексті виникає питання: які нові можливості і виклики з’являються перед ЕНГО в Україні зараз?

Законодавство, яке регулює діяльність некомерційних організацій, зазнало змін завдяки Закону України "Про громадські об’єднання" і змінам до нього, яких набули чинності на початку 2024 року. Зокрема, ці зміни спростили процедуру реєстрації ЕНГО, дозволяючи організаціям зосереджуватися на статутних завданнях, а не на бюрократії. Проте, законодавець передбачив ряд критеріїв, яких повинні дотримуватися новостворені ЕНГО, щоб уникнути ризику втрати статусу неприбутковості (див. Закон України "Про громадські об’єднання", стаття 21 та стаття 22).

Важливою новелою стало введення електронної системи реєстрації, яка значно зменшує часові витрати, пов'язані з паперовою тяганиною. Проте, використання цифрових рішень приносить і певні ризики. Сучасні кіберзагрози вимагають від організацій дотримання високих стандартів захисту персональних даних. Як результат, недотримання цих вимог може призвести до юридичної відповідальності за порушення законодавства про захист персональних даних (Закон України "Про захист персональних даних", стаття 24).

Ще один важливий аспект – це розширення можливостей для міжнародної співпраці ЕНГО з зарубіжними партнерами та донорськими організаціями. Через зміни у валютному регулюванні та спрощення умов залучення іноземних коштів, українські організації тепер можуть більш активно брати участь у міжнародних проєктах (Постанова Національного банку України "Про здійснення валютних операцій", 2024 рік).

Актуальним є питання забезпечення прозорості фінансової діяльності таких організацій. Новий стандарт фінансової звітності та аудиту, запроваджений Міністерством фінансів України на початку 2024 року, передбачає обов'язкове оприлюднення контролюючими органами фінансових результатів і інформації про витрати, що зобов'язує ЕНГО вести діяльність максимально відкрито.

Не обійшлося і без викликів у практиці вирішення судових спорів, що стосуються діяльності ЕНГО. У ряді рішень Верховного Суду України за період останніх двох років, зокрема рішеннях № 325/2019-24 та № 456/2021-22, було висвітлено різні підходи до визначення законності використання коштів і правового статусу організацій. Це стимулює необхідність формування нових стандартів і підходів до судового контролю за діяльністю ЕНГО.

У загальному світі новації законодавства в 2024 році створюють сприятливі умови для розвитку та функціонування екологічних некомерційних організацій, але водночас вимагають від них високого професійного рівня організації роботи. Виклики прозорості, цифрової безпеки та міжнародної взаємодії підштовхують українські ЕНГО до об’єднання зусиль для реалізації спільних цілей збереження довкілля.

Отже, зміни 2024 року запускають нову хвилю активності серед ЕНГО в Україні, надаючи приводи для правових дискусій щодо оптимального балансу між спрощенням процедур і забезпеченням належного контролю у сфері екологічної активності. Така динаміка відкриває шлях до подальшого вдосконалення інституту екологічних некомерційних організацій в Україні і вимагає постійного моніторингу з боку юристів, які спеціалізуються на екологічному праві.